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关于印发《漯河市第二实验小学党支部实行党务公开的实施意见(试行)》的通知

关于印发《漯河市第二实验小学党支部实行党务公开的实施意见(试行)》的通知

漯二实小党文﹝2011﹞8号
 
中共漯河市第二实验小学支部委员会
关于印发《漯河市第二实验小学党支部
实行党务公开的实施意见(试行)》的
通    知
 
学校各科室、年级组:
       现将《漯河市第二实验小学党支部实行党务公开的实施意见(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
            
      中共漯河市第二实验小学党支部委员会
                                                              2011年6月26日
 
漯河市第二实验小学党支部
实行党务公开的实施意见(试行)
 
       为进一步加强和规范我校党务公开工作,发展党内民主,加强党内监督,提高执政水平,构建民主开放的党务工作新机制。根据市市教育局党委《教育系统党的基层组织实行党务公开的实施意见(试行)》(漯教党文〔2011〕26号)精神,结合我校实际,制定本实施意见。
       一、指导思想
       以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,发展党内民主,完善党内监督,促进党的基层工作科学化、规范化、公开化,不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为加快“一区两城一中心”建设,推动教育事业科学发展、跨越发展提供有力保证。
       二、基本原则
      (一)发扬民主、广泛参与。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,提供党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
      (二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
      (三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、校务公开有机结合起来,做到工作部署同步安排、公开方案同步制定、公开载体同步制作、监督检查同步落实、考核评价同步进行。不断丰富公开内容,创新公开形式,完善公开制度,努力探索党员发挥主体作用和创新活力的用途和方式,提高党务公开的针对性和有效性,全面加强党的基层组织建设。
       三、内容要求
       1.党组织决议、决定及执行情况。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作安排情况;本单位重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用等重要事项的决策及执行情况;党组织的任期工作目标、阶段工作部署及落实等情况。
       2.党的思想建设情况。党组织思想政治工作情况,学习型党组织建设情况,党员干部理论学习、教育培训计划及落实情况,“三会一课”制度执行情况等。
       3.党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;党员发展、民主评议、评比表彰、创先争优情况;党费和党务公开经费管理使用情况;党员权利保障情况等。
       4.党组织领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则、决策程序、年度考核,执行民主集中制、召开民主生活会情况等。
       5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;干部监督相关制度及执行情况;干部工作规划、干部培养情况;干部管理和服务情况等。
      6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况;帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况;党组织和党员干部承诺事项落实情况等。
       7.党风廉政建设情况。廉洁从政教育和执行廉洁自律规定情况;推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况;落实党内监督制度,党员违纪违法案件查处情况;领导干部经济责任审计情况等。
       8.制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,重要制度的改革和完善情况等。
       9.其他应公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党组织研究决定和上级党组织要求公开的事项等。
      四、程序方式
     (一)党务公开的程序
      1.制定目录。对事关我校发展、群众工作生活和切身利益等重大事项,根据《教育系统党的基层组织党务公开参考目录》(见附件),按公开的项目、内容、范围、方式、时限等要求,通过新闻媒体、网站、公示栏等适时公开。
      2.实施公开。党务公开要依照目录进行,目录规定的内容须认真公开。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经市教育局党委审核同意后进行公开。
      3.收集反馈。学校将通过公布联系电话、设置党务公开意见箱等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,采取切实措施对意见建议及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈,接受党员监督。
      4.归档管理。建立健全党务公开档案,对公开的党务信息资料应及时登记归档、规范化管理;对党务公开内容和党员群众的意见建议及处理情况及时整理和分类归档。
     (二)党务公开的方式
       党务公开的形式按照多样、方便、实用的原则,根据不同的公开内容,合理确定公开的形式。适宜在党内公开的,通过党内有关会议、文件、简报、党员活动室和文件查阅点等载体进行公开。适宜向社会公开的,通过党务公开栏及校园网、校园广播等媒体进行公开。并且要积极运用电子屏、显示屏等现代信息手段进行公开。
       五、时限范围
      (一)党务公开的时间可根据公开内容,分长期公开、定期公开,逐段公开和即时公开。
       根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点,适时明确党务公开的时间。
       1.长期公开主要适用于党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。长期公开的内容应根据情况变化及时更新。
       2.定期公开主要适用于我校经常性工作和在一定时期内相对稳定的常规性内容,每季度或半年公开一次。
       3.逐段公开主要适用于支部工作目标进展情况以及阶段性工作任务等动态内容。公开时间由党支部根据公开内容确定。
       4.即时公开主要适用于党支部临时讨论决定的重大事项或临时性工作内容等。即时公开根据情况随时进行公开。
      (二)党务公开的范围应根据公开内容,分对党内公开、对党外公开、先党内后党外公开和向申请人公开。
       1.对党内公开是指不需或暂不宜向外公开的相关内容。
       2.对党外公开是指与群众利益密切相关,群众比较关注的事项。
       3.先党内后党外公开是指一些需向党外群众公开的内容,先在党内公开再向党外群众公开。
       4.向申请人公开是指对党员、群众向党组织申请公开的有关事项,党组织应按有关规定向申请人进行公开。
        六、制度保障
      (一)建立和完善例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报市教育局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由市教育局党委批准并备案后及时公布并作说明。
      (二)建立和完善依申请公开制度。党员按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办事情况应报上一级党组织备案。
      (三)建立和完善监督检查制度。我校党支部将加强对党务公开工作的自查自纠,重点自查公开的内容是否全面真实,公开的形式是否注重实效,公开的程序是否规范有序,公开的时限是否及时到位,群众的意见和建议是否及时整改和反馈等。
      (四)建立和完善党务公开监督员制度。我校党支部要从群众中聘请党务公开监督员。党务公开监督员要对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议,监督党务公开工作的开展。
      (五)建立和完善考核评价制度。党务公开工作情况将作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党风廉政建设责任制考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党务公开情况进行评议,及时公布评议结果。
      (六)建立和完善责任追究制度。要建立党务公开责任追究制度。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要严肃追究责任人的责任。
       七、组织领导
      (一)坚持党组织统一领导、党务公开领导小组办公室组织协调、部门各负其责、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。
      (二)党务公开是学校工作的重要议程,我们要建立有关负责人参加的党务公开领导小组和党务公开领导小组办公室,配强工作人员,统一组织、协调和指导党务公开工作。
      (三)党支部是实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开工作的第一责任人,分管领导或分管党务工作的人员是直接责任人。
 
       附:教育系统党的基层组织党务公开参考目录
 
 
 
 
主题词:党建工作  党支部    党务公开  通知
漯河市第二实验小学党支部        2011年6月26日印发 


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